[폭스뉴스] 트럼프, 먼로 독트린을 부활
트럼프, 오바마 시대의 대(對)라틴아메리카 정책을 폐기하고 먼로 독트린을 부활… ‘돈로 독트린’으로 리브랜딩
트럼프 행정부의 먼로 독트린 부활은 오바마 행정부의 입장을 뒤집는 것이다. 존 케리 전 국무장관은 2013년에 “먼로 독트린의 시대는 끝났다”고 말한 바 있다.
다이애나 스탠시, 폭스 뉴스
2025년 12월 29일 오후 2시 29분(미 동부시간) 게재 | 2026년 1월 3일 오후 2시 52분 업데이트
도널드 트럼프 대통령과 그의 행정부는 먼로 독트린을 부활시켰으며, 이를 ‘돈로 독트린(Don-roe Doctrine)’으로 재브랜딩해 베네수엘라에 대한 타격과 독재자 니콜라스 마두로의 체포를 정당화하는 데 사용했다.
트럼프는 토요일 이렇게 말했다. “먼로 독트린은 아주 큰 의미를 갖는다. 하지만 우리는 그것을 훨씬, 아주 훨씬 뛰어넘어 왔다. 이제 사람들은 그것을 ‘돈-로 독트린’이라고 부른다… 우리는 어느새 그것을 잊고 있었다. 매우 중요했지만 잊고 있었던 것이다. 하지만 이제는 더 이상 잊지 않는다. 우리의 새로운 국가안보 전략 하에서 서반구에서의 미국의 지배력은 다시는 의문시되지 않을 것이다.”
라틴아메리카에서 유럽의 영향력을 제한하고 이 지역에서 미국의 영향력을 보호하려 했던 먼로 독트린의 복원은, 트럼프 행정부가 지난달 국가안보전략을 발표하며 미국의 관심을 서반구로 다시 돌린 시점에 이루어졌다. 이는 라틴아메리카에서 미국으로 유입되는 마약을 차단하려는 트럼프 행정부의 강력한 캠페인 속에서, 미국 본토 보호를 보다 우선시하기 위한 의도적인 조치다.
백악관 대변인 애나 켈리는 12월 폭스뉴스 디지털에 보낸 성명에서 이렇게 말했다. “트럼프 대통령은 수십 년 만에 어느 대통령보다도 먼로 독트린의 집행을 최우선 과제로 삼아왔다. 그는 미국 내 마약 사망이라는 재앙을 근절하겠다는 약속으로 선출됐으며, 여기에는 남부 국경을 확보하고 카르텔에 맞서겠다는 공약도 포함돼 있다. 그는 육로와 해상을 통한 마약 유입을 차단함으로써 이 두 가지 모두를 이행해 왔다.”
켈리는 이렇게 말했다. “대통령은 자신이 선출될 당시 약속했던 그대로, 우리의 반구를 안전하게 지키고 본토를 보호하며, 치명적인 독을 우리 해안으로 들여오는 지정된 마약 테러리스트들을 타격함으로써 앞으로도 미국인을 최우선에 둘 것입니다.”
먼로 독트린은 1823년 당시 대통령이었던 제임스 먼로가 처음 제시한 것으로, 유럽 국가들이 중남미 지역에 추가로 식민지화를 시도하는 것을 명확히 경고했다. 이후 이 독트린은 시어도어 루스벨트 전 대통령 시절, 이른바 ‘국제 경찰권’이라는 명분 아래 이 지역에서의 미국의 행동을 정당화하는 데 사용되었다고 미 국립문서기록관리청은 설명한다.
트럼프는 토요일 미 특수부대가 카라카스를 타격해 마두로와 그의 아내 실리아 플로레스를 체포했다고 발표했다. 두 사람은 뉴욕으로 이송돼 마약 밀매 혐의로 기소될 예정이다. 트럼프는 안전한 권력 이양이 이뤄질 때까지 미국이 베네수엘라를 관리할 것이라고 밝혔다.
먼로 독트린에 대한 트럼프 행정부의 접근은 오바마 행정부 시절 확립된 선례와는 극명하게 다른 것이다. 당시 국무장관이었던 존 케리는 이 오랜 정책을 강하게 비판했다. 케리는 미국이 개입주의에 의존하는 관계가 아니라 라틴아메리카 국가들과 보다 평등한 관계를 추구하는 상황에서, 이 정책은 더 이상 필요하지 않다고 주장했다.
케리는 2013년 미주기구(OAS)에서 이렇게 말했다. “먼로 독트린의 시대는 끝났습니다.”
그는 이어 이렇게 덧붙였다. “우리가 추구하고 또 힘들게 구축해 온 관계는, 미국이 언제 어떻게 다른 미주 국가들의 일에 개입할지를 선언하는 것에 관한 것이 아닙니다. 그것은 우리 모든 나라가 서로를 동등한 존재로 바라보고, 책임을 나누며, 안보 문제에서 협력하고, 교리가 아니라 파트너로서 함께 내리는 결정에 따라 우리가 공유하는 가치와 이익을 증진시키는 데 관한 것입니다.”
트럼프 행정부의 국가안보전략 문서는 서반구에서 미국의 영향력을 재확인하기 위한 수단으로 먼로 독트린을 부활시킬 것을 명시적으로 요구하고 있다. 이 문서는 이 노력을 ‘트럼프 보충원칙(Trump Corollary)’이라고 부르며, 이는 먼로 독트린을 확장했던 루스벨트의 조치를 연상시키는 표현이다.
국가안보전략 문서에서는 이렇게 밝혔다. “수년간의 방치 끝에 미국은 서반구에서 미국의 우월적 지위를 회복하고, 본토와 역내 핵심 지리적 요충지에 대한 접근을 보호하기 위해 몬로 독트린을 다시 천명하고 집행할 것이다.”
문서에서는 또 다음과 같이 덧붙였다. “우리는 비(非)서반구 경쟁 세력이 우리 반구 내에 병력이나 기타 위협적 역량을 배치하거나, 전략적으로 중대한 자산을 소유하거나 통제하는 것을 허용하지 않을 것이다. 이 몬로 독트린에 대한 ‘트럼프 보충원칙(Trump Corollary)’은 상식적이면서도 강력한 미국 권력과 우선순위의 회복이며, 미국의 안보 이익과도 일치한다.”
트럼프 행정부는 미국으로 유입되는 마약을 단속하는 데 있어 공격적인 접근을 취해 왔으며, 트렌 데 아라과(Tren de Aragua), 시날로아(Sinaloa) 등과 같은 마약 카르텔 조직들을 외국 테러 조직으로 지정했다.
또한 트럼프는 앞서 니콜라스 마두로 정권을 외국 테러 조직으로 지정했다고 발표했으며, 트럼프 행정부는 지난해 9월 이후 라틴아메리카 해역에서 마약 선박으로 의심되는 목표물을 겨냥해 20회가 넘는 타격을 실시했다.
트럼프는 12월 16일 소셜미디어 게시글에서 이렇게 말했다. “불법적인 마두로 정권은 훔친 이 유전들에서 나온 석유를 이용해 자신들을 비롯해 마약 테러, 인신매매, 살인, 납치를 자금 조달하고 있다. 우리의 자산을 탈취한 것과, 테러리즘·마약 밀수·인신매매 등 수많은 이유로 인해 베네수엘라 정권은 외국 테러 조직으로 지정되었다.”
이번 공습은 마두로에게 사임 압박을 더욱 가중시켰으며, 트럼프는 12월 22일 마두로가 직을 떠나는 것이 “현명할 것”이라고 믿는다고 말했다. 트럼프 행정부는 일관되게 마두로를 합법적인 국가 원수로 인정하지 않으며, 그가 마약 카르텔의 수장이라고 주장해 왔다.
그러나 이러한 공습은 의회 내 민주당과 일부 공화당 의원들로부터 더 큰 주목과 비판을 불러왔다. 일부 의원들은 처음부터 공습의 합법성에 의문을 제기했으며, 9월에 생존자를 남긴 채 출항했던 선박을 대상으로 두 번째 공습이 이뤄졌다는 보도가 나오면서 최근 몇 주 사이 그 비판은 더욱 거세졌다.
예를 들어, 상원 민주당 원내대표인 척 슈머(뉴욕주)와 팀 케인(버지니아주) 상원의원, 애덤 쉬프(캘리포니아주) 상원의원, 그리고 공화당 소속 랜드 폴(켄터키주) 상원의원은 12월 3일 트럼프 대통령이 베네수엘라 내에서 또는 베네수엘라를 상대로 미군을 동원해 적대 행위에 나서는 것을 금지하기 위한 전쟁 권한 결의안을 발의했다.
이에 대해 트럼프 행정부는 그러한 공격을 수행할 권한이 자신들에게 있다는 입장을 지속적으로 밝혀왔다.
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